2月2日,乌克兰总统泽连斯基在接受美联社采访时,突然爆出猛料。
在采访中,泽连斯基直接对记者说,乌克兰收到的美国援助根本没有说的那样多,有一些媒体号称美国给了乌克兰2000亿美元,自己不知道他们是怎么算出来的,作为乌克兰的总统,他了解到的情况是账面上美国对乌克兰援助了1700多亿美元,但是乌克兰实际收到的只有700多亿美元。
问题来了,一个说给了1700多亿,一个说只收到700多亿,那还有上千亿美元哪儿去了?
在《让子弹飞》里汤师爷教张麻子为官之道时说:县长上任,得巧立名目,拉拢豪绅,缴税捐款,他们交了,才能让百姓跟着交钱。得钱之后,豪绅的钱如数奉还,百姓的钱三七分成。豪绅七,县长三。
如果按照宣传的2000亿美金来论,泽连斯基到手700多亿,还真是只拿到三成,这美国的“华盛屯乡绅”太狠了。
目前美国对乌援助一共通过了五个法案,2022年3月的法案给136亿美元,2022年5月的法案给409亿美元,2022年9月的法案给123亿美元,2022年12月的法案给474亿美元,2024年4月的法案给608亿美元;一共是1750亿美元。
我们一笔笔地来说,2022年3月通过的法案是包含在《2022年综合拨款法》里,大约一半用于人道主义和经济援助,另一半用于对乌克兰和美国的东欧盟友及伙伴,如波兰、罗马尼亚、保加利亚等国的军事援助。
我们仔细去看法案细则,里头有很多不可思议的地方,如在给海陆空军发了大礼包之外,额外提出3.1亿美金用于“整个国防运营和维护”,为“国防营运资金”额外拨付 4.09 亿美元,用于应对乌克兰局势及相关开支。
美军拿到肥肉,其他部门跟着喝汤。
美国司法部得到了970万美金的拨款,以应对乌克兰局势及相关费用。其中为“美国检察官薪金和费用”额外拨出500万美元。俄乌打仗,美国检察官加薪,这因果关系坐三天摇摇车也摇不明白啊。
更离谱的是为“国际麻醉品管制和执法”额外拨出3000万美元,至2024年9月30日,用于向乌克兰及受乌克兰局势影响的国家提供援助。
怎么,俄乌打仗,影响到了东欧的毒品管制,需要美国帮忙禁毒了?
相比之下美国商务部的工业和安全局得到2210万美元用于“运营和管理”都显得不那么离谱。
如此一番操作下来,难怪最终批下来的金额是136亿美金,是白宫最初64亿美元要求的两倍多。
钱少了,是真不够美国国内机构分的,不追加的话可能一分钱乌克兰都见不到,没出美国国门就全没了。
给了钱之后,时任国务卿布林肯在2022年4月去了一趟基辅,彼时乌克兰抵住了俄罗斯进攻,战争前期俄罗斯的表现惨不忍睹,乌克兰方面信心大增,泽连斯基和布林肯谈了三个多小时,在展望美好未来时,泽连斯基再次向美国伸手要钱。
泽连斯基深知乌克兰只有靠外界支援才能把这场仗打下去,所以在布林肯去之前直接喊话,自己十分欢迎他们到基辅,但希望布林肯不要“空手而来”。
布林肯前脚刚走,眼见乌克兰局势大好,佩洛西立马跟进,带着一个由美国国会议员组成的代表团一起抵达基辅,向泽连斯基承诺,美国会一直支持你们,直到战斗结束。
2022年5月,美国国会通过了一个紧急补充拨款,这次一共给409亿美金。
援助计划包括向乌克兰提供190亿美元紧急军事支持,39亿美元用于维持部署在欧洲的美国军队;向乌克兰提供约160亿美元的经济支持、全球人道主义救援和各种国际项目;向北约盟国和国防部现代化项目提供20亿美元的长期支持。
传统项目人道主义援助中,国际灾难援助是43亿美元,这笔资金将“满足乌克兰和受乌克兰局势影响国家的人道主义需求”。实际上,大部分援助流向了非洲,只是钱的名头算到了乌克兰头上。
2022年9月,国会通过法案再给乌克兰123亿美元。
该法案将拨款15亿美元补充之前运往乌克兰的武器和装备,同时允许拜登授权转让价值高达37亿美元的美国装备和武器,以及45亿美元供乌克兰政府在整个战争期间继续运作。
至此,不到半年的时间,美国已经给出了大几百亿美元的援助。
面对钱用到哪里的质疑声,美国国防部一直都称每笔款项都有追踪,都用到了正处。
事后证明,五角大楼的话比乌克兰还不可信。
在2024年10月的时候,美国国防部审计监察部门发布了《对国防部执行情况的审计——援助乌克兰的资金》,抽选审查了2022年的479项交易共计21亿美元。
因为2022年12月的法案通过时间是在年底,所以调查的范围没有包括2022年12月的474亿美元。
结果发现,国防部没有提供足够的文件来完整证明479项支付交易中的323项,没法对账的比例达到67%,导致产生了将近11亿美元的可疑费用。